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山东应对台风“利奇马”:发生灾情2小时内上报

????紧急通知!山东应对台风“利奇马”:发生灾情2小时内上报 严禁漏报迟报误报瞒报

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????  齐鲁网8月9日讯(记者 何则伟)山东省减灾委员会今天发布关于做好第9号台风“利奇马”防范应对工作的紧急通知,通知要求,要认真落实《自然灾害情况统计制度》,严格执行灾情2小时初报制度和重大灾情直接上报制度。要及时了解和掌握灾情动态,跟踪报送重大灾情进展情况,严禁灾情信息漏报、迟报、误报、瞒报。

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????  通知全文如下:

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????  省减灾委员会成员单位,各市减灾委员会:

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????  据气象部门预报,今年第9号台风“利奇马”8月9日10时位于浙江省温岭市东南方向约255公里的洋面上,中心附近最大风力17级,中心气压920百帕。“利奇马”将于10日凌晨到上午在浙江象山到苍南一带沿海登陆,预计台风中心于11日下午至12日凌晨在山东半岛至鲁东南登陆。

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????  受其影响我省10日下午至13日,鲁东南、鲁中、鲁西北的东部和半岛地区有暴雨或大暴雨,局部特大暴雨,其他地区有中到大雨局部暴雨,全省平均降水量80~150毫米,局部300~500毫米;黄海中部、黄海北部、渤海海峡和渤海自南向北有9~11级、阵风12级以上大风,半岛和鲁东南地区有8~9级、阵风11级,其他地区有7~8级、阵风9级大风。为切实做好第9号台风“利奇马”的防范应对工作,现就有关事项通知如下:

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????  提高思想认识,压实防灾减灾救灾责任

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????  8月8日国家防汛抗旱总指挥部召开视频会议,部署台风“利奇马”防御工作,黄明副总指挥强调,台风“利奇马”登陆强度强、风雨强度大、持续时间长、影响范围广。今年是机构改革后各级防汛抗旱指挥机构全面履职的第一年。特别是新中国成立70周年大庆在即,做好防汛防台风工作意义重大。省委省政府高度重视台风“利奇马”防范应对工作,刘家义书记、龚正省长、于国安、刘强副省长先后作出重要批示,要求全力做好台风“利奇马”防范应对工作,确保人民群众生命财产安全。各级各部门要树牢生命至上、安全第一发展理念,做到“宁可十防九空,不可失防万一”,“宁听骂声、不听哭声”,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,切实提高思想认识,增强忧患意识,强化责任担当,从最不利情况出发,做最充分的应对准备。各级领导干部要深入一线、靠前指挥,亲自安排部署防汛防台风、风险隐患排查、物资筹备、值班值守等各项工作,把防汛防台风的具体工作落实到具体岗位、具体环节和具体人员,保证组织到位、预案到位、措施到位、队伍到位、物资到位、准备到位,确保组织有力、指挥得当。对责任不落实、工作不到位的责任人要严肃追责问责。

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????  强化应急值守,切实做好灾情报送工作

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????  要严格执行汛期24小时值班制度,领导干部要上岗带班,加强指挥调度,确保灾情第一时间得到及时有效应对处置。要加强应急值守值班力量,对重要岗位、特殊时段,要科学合理安排责任心强、精通业务的骨干力量加强值班,尤其要妥善安排好双休日和夜间值班工作,值班人员要在岗在位在状态,确保信息畅通,情报传递准确,有力有序做好各方面信息的汇总、分析和评估。要认真落实《自然灾害情况统计制度》,严格执行灾情2小时初报制度和重大灾情直接上报制度。要及时了解和掌握灾情动态,跟踪报送重大灾情进展情况,严禁灾情信息漏报、迟报、误报、瞒报。要按照统一领导、归口管理的原则,及时、准确发布灾情信息,最大限度让公众了解实情,主动回应社会关切,正确引导社会舆论。

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????  加强监测预警,深入开展风险隐患排查

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????  要严密监视台风“利奇马”的动向,密切关注天气变化和雨水汛情发展,及时发布预警信息。气象、自然资源、水利、应急等部门加强沟通联系,强化雨情、水情汛情和地质灾害发展变化的监测、分析,加密监测频次,及时发布灾害预警信息,按规定启动预警响应,提醒群众科学防风防雨,组织群众有效避灾避险,确保预警信息全覆盖、无盲区、无死角。要针对因强降雨可能引发的洪水、山体滑坡、泥石流等灾害多发地区开展拉网式风险隐患排查工作,认真筛查可能存在的风险隐患,落实防御措施,确保万无一失。要重点加强城市和沿河低洼地带、危旧房屋、临建设施等区域的安全防范和重要防洪工程的巡检,对发现的风险隐患和薄弱环节,要立即采取超常措施,做好除险加固工作,排除险情和隐患,确保防洪工程安全度汛。要严防各类次生灾害发生,特别是要重点做好矿山、危险化学品等各类高危行业领域的风险隐患排查工作,尽最大可能减轻灾害损失。

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????  强化协调联动,全面做好救灾应急各项准备工作

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????  贯彻落实《山东省自然灾害应急救助预案》要求,做好应急救灾准备各项工作。要随时做好启动省级救灾应急响应的准备,一旦灾情达到或预判将达到启动响应标准,按规定程序提请省减灾委员会启动救灾救助应急响应。各市应急管理局,做好启动本级灾害救助应急响应准备。相关部门做好调拨省级救灾物资和向国家请求支持救灾资金、物资的准备工作。要密切监视台风动向和灾情信息,视灾情发生情况和发展趋势,迅速启动救灾应急响应,及时启动应急预案,要在第一时间向受灾地区派出人员,指导地方查核灾情和开展受灾群众救助工作。要加强应急救灾款物的使用监管,严格规范救助程序,严格依法依规使用管理救灾款物,确保救灾款物管理使用不发生问题。

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????  强化应急处置,妥善组织转移安置救助

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????  要进一步强化灾害应急处置工作,要及时组织转移山洪威胁区、地质灾害隐患区、城市低洼易涝区和危旧房屋工棚等区域群众,要加强人员转移后的安全管理,严防灾害威胁解除前群众擅自返回,造成不必要的伤亡。沿海地区要抓好船只回港避风、海上作业人员上岸、危险区人员转移等工作确保不漏一人、不留一角。要视情启用应急避难场所,调拨发放救灾资金和物资,开展应急救助工作,妥善安置和保障好受灾群众生活,按照“五有”和不低于国家救助标准的要求,保障受灾群众基本生活,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时安全住处、有干净水喝、有医疗服务。

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发布时间:06:19:45

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发改委修订企业债发行指引 新增弹性配售等定价方式

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  发改委修订企业债券发行业务指引 新增弹性配售选择权和当期追加选择权等定价方式

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  每经记者 冷辉 每经编辑 刘野

  近年来,国内债券市场规模不断扩大,债券市场创新力度、开放程度不断提高,国内企业的直接融资需求也快速增加。为贯彻落实党中央、国务院关于增强金融服务实体经济能力的决策部署,完善企业债券发行管理制度,提高发行效率和质量,国家发展改革委日前发布了《企业债券簿记建档发行业务指引》及《企业债券招标发行业务指引》。

  《每日经济bte365-体育投注_365bet游戏官网_game365体育投注》记者注意到,相比发改委在2014年发布的暂行版文件,本次修订增加了弹性配售选择权和当期追加选择权等定价方式,并要求强化企业债券发行环节社会信用管理,实施失信联合惩戒。

  严控企业债发行环节相关风险

  为规范企业债券发行行为,保护各参与方合法权益,发改委在2014年4月曾发布了《企业债券簿记建档发行业务指引(暂行)》及《企业债券招标发行业务指引(暂行)》,企业债券发行统一在中央国债登记结算有限责任公司(以下简称“中央结算公司”)以簿记建档和招标方式发行。

  今年前三季度企业债券核准规模稳步增长,这对企业债券发行效率提出了更高的要求。同时,近几年债券市场创新发行技术不断涌现,部分已经较为成熟,可有效房地产走势分析_侠大资讯网提升发行成功率,已具备推广应用条件。基于此,发改委修订了前述暂行版本的指引。

  具体来看,修订后《企业债券簿记建档发行业务指引》包括十章四十八条,分别为总则、簿记管理人、承销团流苏包_侠大资讯网成员、直接投资人、其他投资人、内控制度、簿记现场管理、簿记建档流程、企业债券分销和缴款、附则。

  修订后《企业债券招标发行业务指引》包括十章四十九条,分别为总则、承销团成员、直接投资人、其他投资人、内控制度、招标现场管理、招标规则、异常情况和应急处理、企业债券分销和缴款、附则。本次印发的《企业债券簿记建档发行业务指引》及《企业债券招标发行业务指引》将自2019年11月1日起执行。

  发改委财金司相关负责同志介绍,本次指引修订工作主要围绕三个方面展开:一是强化内控制度要求,严控发行环节相关风险,整合《指引》中发行参与人内控制度的有关要求,为内控制度设日本人眼里的中国_侠大资讯网置独有线电视网上缴费_侠大资讯网立章节,进一步凸显内控制度重要性,充分体现健全发行业务内外部监管要求,强化报告制度。二是强化企业债券发行环节社会信用管理,实施失信联合惩戒,要求发行参与人按规定或协议约定履行相关义务,未履行规定或协议约定的相关行为记入信用记录,并按照国家有关规定纳入信用信息系统,实施失信联合惩戒。三是适应债券市场发行新形势,提高债券发行效率,根据市场参与各方需求,一方面赋予企业债券灵活的发行定价权利,发行人可自主选择设置弹性配售选择权或当期追加发行选择权;另一方面调整直接投资人申请标准,充分发挥直接投资人在企业债券发行过程中的重要作用。

  新增弹性配售等定价方式

  发改委财金司相关负责同志也提到,企业债券统一采用严格的簿记建档或招标发行,在市场资金面变化较快的情况下,债券发行窗口期缩短,部分债券发行难度加大,发行利率提高,择期发行案例增多。

  而修订后的《指引》增加了弹性配售选择权和当期追加选择权等定价方式,相关规则将由发改委指导中央结算公司制定,并增加了债券发行前公告日期的弹性。在充分披露的前提下,给予发债企业一定自主选择权,增加发行额度和公告日期安排弹性,有利于提升企业债券的发行效率,有利于降低企业债券的发行利率和扩大直接融资规模。

  此外,新修订的指引中涉及直接投资人的内容也有所调整和最爱是谁 电视剧_侠大资讯网修改。企业债券直接投资人是指承销团成员以外,具备一定资格,通过簿记建档发行系统和招标发行系统直接参与申购或投标的投资人。直接投资人可根据自身投资需求,参与所有企业债券的招标发行。

  此次新修订的《指引》调整了直接投资人申请的标准,直接投资人的申请范围变更为:上年度综合表现良好,且上一年度末最时尚_侠大资讯网AA+级(含)以上的企业债券持有量排名前30名的投资人和全部企业债券持有量排名前50名的投资人,可自愿申请成为直接投资人。注重投资者对高信用等级企业债券投资和企业债券持券总量的考察。

  上述财金司相关负责同志表示,直接投资人制度的设立,在一定程度上推动了企业债券发行工作的透明化和市场化,既降低了发行人融资成本,又提升了优质投资人的盈利水平,实现双赢。

责任编辑:唐婧

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